Título
Humanitarian networks, displacement and planned relocation
Autor
McGeoch, Telma Montes
Resumo
pt
Esta dissertação explora a resposta humanitária do Brasil ao deslocamento de
venezuelanos, com foco no papel da Operação Acolhida e seu Programa de Interiorização.
Desde 2015, mais de 7 milhões de pessoas deixaram a Venezuela por causa da prolongada
instabilidade social, econômica e política, tornando esta a quarta maior crise de
deslocamento externo do mundo. Em resposta às pressões humanitárias resultantes do
fluxo contínuo de venezuelanos, particularmente nos estados de Roraima e Amazonas, o
Governo Federal Brasileiro lançou a Operação Acolhida em 2018 para oferecer ajuda
legal, logística e humanitária.
Este estudo aplica a Teoria de Ator-Rede (TAR) para analisar as relações complexas de
atores humanos e não humanos envolvidos na Operação Acolhida, avaliando suas
estruturas legais, operacionais e financeiras, descrevendo, ao longo de um cronograma de
cinco anos de 2018 a 2022 (com breves considerações de 2017 e 2023 para informações
básicas), como os atores emergentes identificados são associados, influenciados e
afetados uns pelos outros. Uma consideração mais detalhada é dada ao Programa de
Interiorização, uma estratégia de realocação planejada que visa realocar venezuelanos
deslocados pelo Brasil para facilitar sua integração social e econômica. Por meio de uma
extensa revisão de literatura sobre TAR, análise de dados governamentais, análise
documental de instrumentos legais e uma análise abrangente de dados qualitativos, esta
dissertação fornece um olhar aprofundado sobre o objeto estudado. A pesquisa destaca os
desafios enfrentados pelo governo brasileiro na coordenação de uma resposta humanitária
sem precedentes e indicações de uma nova fase de aprendizado da Operação Acolhida
com o desenvolvimento de uma Política Nacional de Migração, Refúgio e Apatridia.
en
This dissertation explores Brazil´s humanitarian response to the displacement of Venezuelans,
focusing on the role of Operation Welcome and its Interiorisation Programme. Since 2015, more
than 7 million people have left Venezuela because of the prolonged social, economic and
political instability making this the fourth-largest external displacement crisis in the world. In
response to the humanitarian pressures resulting from the continuous influx of Venezuelans,
particularly in the states of Roraima and Amazonas, the Brazilian Federal Government launched
Operation Welcome in 2018 to offer legal, logistical, and humanitarian aid.
This study applies Actor Network Theory (ANT) to analyse the complex relations of human
and non-human actors involved in Operation Welcome, assessing its legal, operational, and
financial frameworks describing, over a five-year timeline from 2018 to 2022 (with brief
considerations of 2017 and 2023 for background information), how emerged actors identified
are associated, influenced and affected by each other. Closer consideration is given to the
Interiorisation Programme, a planned relocation strategy that aims to relocate displaced
Venezuelans across Brazil to facilitate social and economic integration. Through extensive
literature review of ANT, analysis of government data, documental analysis of legal instruments
and a comprehensive qualitative data analysis, this dissertation provides an in-depth look into
the object studied. The research highlights the challenges faced by the Brazilian government in
coordinating an unprecedented humanitarian response and indications of a new phase of
learning from Operation Welcome with the development of a National Policy on Migration,
Refuge and Statelessness.