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O PER, criado pelo decreto-lei n.º 162, de 07 de maio de 1993, tinha como objetivo primordial acabar com as "barracas" - termo que as associações preferem substituir por bairros autoconstruídos. Rita Cachado, investigadora e autora do artigo científico "O Programa Especial de Realojamento. Ambiente histórico, político e social" considera que "A segregação racial no contexto do PER (Programa Especial de Realojamento) é muito elevada" Rita Cachado, investigadora e autora do artigo científico "O Programa Especial de Realojamento. Ambiente histórico, político e social" considera que "A segregação racial no contexto do PER (Programa Especial de Realojamento) é muito elevada"
